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俄罗斯全面入侵乌克兰即将届满一周年,美国总统拜登今天突然造访基辅。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,此行17日才敲定,而且美方在拜登启程前数小时已先知会俄方。
CNN报道说,拜登17日才在白宫椭圆形办公室与高层国安助理敲定进行这项关系重大的高风险访问。白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)表示,在拜登出发前几个小时,美方知会俄方说,拜登计划访问基辅“以助消弭冲突”。
在拜登现身基辅之前,他的乌克兰行相当保密,凸显美国总统访问战区的至高维安顾虑。
美东时间19日清晨4时15分,美国总统座机空军一号(Air Force One)在夜色掩护下从安德鲁联合基地(Joint Base Andrews)起飞。机上随行记者不准携带任何电子装备。
拜登抵达基辅后,随行记者才获准发送共享报道给其他记者,而且在他仍停留乌克兰时,记者不准详细描绘他抵达基辅的方式。
美国官员稍后证实,拜登专机飞越大西洋抵达波兰后,搭火车越过边界进入乌克兰,费了将近10小时才抵达基辅,就如同其他在近几个月访问乌克兰的美国官员一般,因为在战区搭机飞行并不安全。他结束此行后将同样搭火车离境,越过边界前往波兰首都华沙访问。
拜登的公开行程表中并没有访问乌克兰,白宫官员上周也一再表示,没有安排拜登出访。
出发前往乌克兰的前一晚,拜登还和妻子一起在华府外出用餐。直到今天上午现身基辅之前,他并未再次公开露面。
乌克兰目前是战区,而美军在该区并不具控制权,这使得今天的出访异于以往美国总统访问伊拉克或阿富汗。白宫官员今年稍早曾多次排除拜登访问乌克兰的可能性。
此外,拜登这次的出访随行人员也相对精简,仅有苏利文、副幕僚长狄伦(Jen O’Malley Dillon)和私人助理陶玛西尼(Annie Tomasini)同行。
去年俄军还在乌克兰边境蠢蠢欲动时,泽伦斯基就曾邀请拜登访问。近期直到上周为止,泽伦斯基还表示依旧欢迎拜登访问乌克兰,但他也说,两人还有其他管道可对谈。
路透社报道,拜登选在俄国总统普京(Vladimir Putin)发表重大谈话的前一天访问乌克兰。普京在演说中预料将对全面入侵乌克兰的第2年战事订定目标。他现在将这场战争定调为西方利用乌克兰发动的“代理人战争”。
研究俄国政治的学者史塔诺瓦亚(Tatiana Stanovaya)说:“对克里姆林宫而言,(拜登访问乌克兰)当然会被视为美国已经押注俄罗斯会战略失败的进一步证据,这场战争本身也毫无转圜馀地,已经变成俄国与西方的战争。”
“(普京)明天的演说预料将非常强硬,彰显出与西方关系决裂。”
拜登曾以副总统身分6次访问乌克兰,上次访问基辅是在2017年1月,数天后卸任副总统。
在拜登今天现身乌克兰之前,他前次以副总统身分出访是美国官员到乌克兰的最高层级访问。前副总统彭斯(Mike Pence)和前总统川普都不曾访问乌克兰。